Réseau Régional Multi-Acteurs de la coopération et de la solidarité internationales en Normandie
Les actions de coopération internationale des collectivités comme de tout acteur local (association, établissement scolaire, santé, entreprise…) peuvent contribuer au développement local des territoires au Nord comme au Sud…
En effet, les actions de coopération internationale visent à une amélioration qualitative du bien-être des populations et leur autonomie.
Par exemple, il peut s’agir de l’amélioration :
- des services (de l’eau, de l’assainissement, de l’éducation…),
- de la démocratie locale,
- de l’épanouissement de chacun, en particulier par un enrichissement de la vie culturelle.
Les actions de coopération internationale nous paraissent d’autant plus efficaces pour le développement local, lorsqu’elles s’inscrivent dans la volonté de :
- Travailler au niveau d’un territoire,
- S’appuyer sur des initiatives transversales c’est-à-dire prenant en compte tous les secteurs (éducation, économie, santé…),
- Développer une démarche de réciprocité où le projet apportera à chaque acteur quelque chose,
- Monter un projet respectant la démocratie locale, en impliquant des autorités locales,
- Avoir une démarche cohérente avec les autres interventions sur le même territoire. Par exemple, ne pas multiplier, sans coordinations, des actions de solidarité internationale réalisées par des acteurs variés (ONG, collectivités, établissements, entreprises, hôpitaux, centres sociaux…) dans des domaines d’intervention diverses,
- Élaborer un projet où les femmes comme les hommes ont toute leur place.
C’est pourquoi, les acteurs et collectivités de la coopération internationale engagent de plus en plus leurs projets dans une démarche de développement durable car celui-ci a notamment pour finalités :
- L’épanouissement de tous les êtres humains,
- La cohésion sociale et la solidarité entre les territoires et les générations,
- Le choix des modes de productions et de consommations responsables.
Ainsi, de nombreux projets en faveur du développement local s’inscrivent également dans les objectifs pour le développement durable (ODD), adoptés par Les Nations Unis pour les années 2015-2030.
Exemples d’acteurs normands agissant pour le développement local
Coopasol Normandie, Coopération décentralisée entre 5 communes Normandes et le Canton de Kornaka (Niger)
Activités principales :
- Appui à l’intercommunalité : renforcer les capacités institutionnelles de l’Association des communes du canton de Kornaka ;
- Faciliter l’inclusion économique et sociale de tous les citoyens avec un focus sur les femmes ;
- Améliorer l’accès à la sécurité alimentaire ;
Mano a Mano Pérou
Activités principales :
L’association oeuvre depuis des années dans le bidonville de la Enseñada, dans la capitale du Pérou, Lima. Leurs projets concernent principalement le développement du quartier par l’implication des femmes dans la réalisation des activités. On retrouve entre autres :
- La construction d’une bibliothèque ;
- L’aménagement de terrains vagues en parcs et jardins ;
- La réalisation d’infrastructures sportives (gradins de stade, parc de jeu, skatepark, mur d’escalade, parcours santé…)
- L’organisation de réunions entres habitants du quartier autour de la nutrition, l’hygiène, la santé, la drogue, ou encore la discrimination.
Chiffres clés :
En 2019, l’aide publique au développement de la France vers les pays en développement s’est élevée à hauteur de 10,6 milliards d’euros, soit 0,4 % de son Produit National Brut.
55 collectivités territoriales Normandes étaient engagées dans une coopération décentralisée en 2019, 46 d’entre elles dans un ou plusieurs pays en développement.
Les Objectifs de Développement Durable visés:
Pour aller plus loin :
Gouvernement Français (Février 2020), Qu’est-ce que l’aide publique au développement. Consulté sur https://www.economie.gouv.fr/cedef/aide-publique-au-developpement
OCDE – Organisation de Coopération et de Développement Économique (2019), L’aide publique au développement. Consulté sur https://www.oecd.org/fr/cad/financementpourledeveloppementdurable/normes-financement-developpement/aide-publique-au-developpement.htm
CNCD – Commission Nationale de la Coopération Décentralisée (2020), Atlas français de la coopération décentralisée et des autres actions extérieures. Consulté sur https://pastel.diplomatie.gouv.fr/cncdext/dyn/public/atlas/filtreAtlasFrance.html
Organisation des Nations Unies (2020), Les Objectifs de Développement Durable. Consulté sur https://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/
Ressources : Développement local
Les batailles du consommer local en Afrique de l’Ouest
Fondation de France et CFSI – Avril 2019
Cette publication comporte trois grandes parties qui font le tour des enjeux : comprendre les défis pour un essor du consommer local, se mobiliser pour la reconquête des systèmes alimentaires dans les territoires, être force de proposition pour influer sur l’environnement politique et institutionnel. Place est ensuite donnée à des entretiens avec « celles et ceux qui font », qui expliquent comment leurs organisations ont pris à bras-le-corps le défi d’une mise en marché des produits locaux qui répartisse la valeur ajoutée de façon équitable et qui mette à disposition des consommateurs une alimentation saine.
Petit précis au service du Développement Durable en Afrique
par Jean-Yves Clavreul, consultant en communication pour le développement durable.
CR groupe de travail ECSI
Horizons Solidaires – juin 2017
Compte-rendu de la réunion du groupe de travail ECSI du 9 juin 2017.
Les regards croisés de l’ECSI
Horizons Solidaires – 2017
Témoignage du 2 mars 2017 – Exemple du partenariat Agriculteurs Français pour le Développement international (AFDI) et le Lycée Robillard.
Etude « Horizons Solidaires dans l’Orne » – Synthèse
Nora LIBERALOTTO a réalisé pour Horizons Solidaires en 2016 une étude sur les acteurs ornais du Réseau.
Le but de ce travail était double. D’une part, mieux connaître les membres du réseau basés dans le département de l’Orne, identifier leurs difficultés et leurs attentes. D’autre part, explorer les liens entre l’économie sociale et solidaire (ESS) et la coopération et la solidarité internationale à partir des entretiens réalisés auprès membres ornais ainsi que de certains acteurs de l’ESS (en Normandie et ailleurs) pouvant apporter un éclairage complémentaire.
Horizons Solidaires – Février 2017
Préparer et conduire une mission exploratoire
Fiche technique d’Horizon Solidaires – Novembre 2016
La mission dite « exploratoire » va normalement conduire à un engagement et doit aboutir, naturellement, à un projet de signature d’une convention de partenariat à plus ou moins longue échéance.
Cahiers n°68 : « La coopération et la solidarité internationales, moteurs du rayonnement de la Normandie »
Septembre 2016
Ce nouveau numéro est composé de deux dossiers. Le premier interroge sur les enjeux de s’engager en coopération et solidarité internationales pour le territoire normand ; le second revient sur la réforme territoriale, ses conséquences et les perspectives pour les acteurs normands.
Une fois encore, vous découvrirez des notions théoriques illustrées par des actions portées par des acteurs du territoire.
Le monde en commun : Améliorer notre société à travers la coopération et la solidarité internationales
Plaidoyer
Parce qu’Horizons Solidaires est le reflet de l’engagement en solidarité internationale des acteurs normands, nous vous proposons ces réflexions émises par le groupe de travail (composé d’élus locaux et d’acteurs associatifs).
Coopération décentralisé : historique, définition et repères juridiques
Fiche technique d’Horizon Solidaires – Février 2016
Du jumelage à la coopération décentralisée.
Etude « Développement économique et coopération internationale en Basse-Normandie : quelle place pour les acteurs économiques ? »
En tant que réseau régional multiacteurs, Horizons Solidaires, en partenariat avec le Citim, a voulu s’interroger sur la place des acteurs économiques au sein de la coopération bas-normande et contribuer à une meilleure interconnaissance entre les différents acteurs de manière à faciliter la création de partenariats pour ses membres.
Une étude a été menée par Constance Voisin, dans le cadre d’un service civique à Horizons Solidaires en 2015.
Horizons Solidaires – Novembre 2015
Economie Sociale et Solidaires : ESS
Fiche technique d’Horizon Solidaires – Novembre 2015
Informations sur l’ESS : historique, définition et pratiques.
Responsabilité Sociétale des Entreprises : RSE
Fiche technique d’Horizon Solidaires – Novembre 2015
Informations sur la RSE : historique, définition et pratiques.
Présentation du groupe de travail
Horizons Solidaires – mars 2014
Présentation du groupe de travail de la thématique Tourisme Solidaire.
Le tourisme solidaire et vous
Horizons Solidaires – 2014
Témoignage d’une touriste solidaire à Kribi (Cameroun).
Atelier d’échanges sur le tourisme solidaire
Horizons Solidaires – novembre 2013
Compte-rendu des échanges lors de l’atelier du 19/11/2013.
Présentation du tourisme équitable et solidaire
novembre 2013
présentation de l’ATES et du tourisme équitable et solidaire, document utilisé lors de la réunion du 19/11/2013.
Cahiers n°65 : « Tourisme Durable et Solidaire : notions, enjeux, pratiques »
Novembre 2013
La thématique « Développement local durable et coopération internationale » abordée par le Réseau est vaste. Ces cahiers permettent de présenter un premier axe : le tourisme durable et solidaire.
Le tourisme solidaire pour développer son territoire
Une collectivité locale peut favoriser le développement local, dans le cadre de ses liens de coopération internationale avec un autre territoire, en soutenant le tourisme durable et solidaire. Ce document s’adresse notamment aux élu(e)s ou technicien(ne)s des collectivités.
Horizons Solidaires – 2013
Tourisme Solidaire
Juillet 2013
Fiche Technique – Horizons Solidaires
Etat de la coopération décentralisée dans les différents pays d’Europe
Commission Européenne – avril 2013
Objectifs : fournir une analyse détaillée des instruments financiers de la Commission Européenne, présenter les stratégies et instruments principaux de l’UE. Cette étude met également en exergue les meilleures pratiques des états membres.
Atelier « L’intérêt local de la coopération décentralisée »
Horizons Solidaires – mars 2013
Compte-rendu de l’atelier du 19 mars 2013 à Caen animé par l’ARRICOD.
Forum « Développement Local Durable et Coopération Internationale, des défis communs »
Horizons Solidaires – mars 2013
Retour et compte-rendu sur le Forum « Développement Local Durable et Coopération Internationale, des défis communs » du 19 mars 2013 à Caen.
Lettre n°9 : « Développement local et coopération internationale au Mali : quel développement dans un contexte de crise? »
Horizon Solidaire – 2013
Lettre d’information du groupe pays Mali.
Etude sur la capitalisation des expériences européennes de coopération décentralisée
Rapport final – Union Européenne – 2013
L’objectif principal de cette étude, qui couvre la période de 2007 à 2011, est de fournir une analyse des instruments financiers de la Commission Européenne dans le domaine de la coopération décentralisée ainsi que de donner une vue d’ensemble des stratégies et des instruments principaux de l’Union Européenne et de ses Etats Membres en la matière. Les résultats des recherches menées ont permis de définir un ensemble de recommandations se focalisant sur les bonnes pratiques, ayant pour but d’améliorer la valeur ajoutée des futures initiatives de l’UE ainsi que leur complémentarité avec les stratégies des EM.
France, 30 ans de coopération décentralisée
Vidéo réalisée par le Ministère des Affaires Etrangères – 2013
Dans cette vidéo, le MAE retrace les expériences des collectivités territoriales françaises à l’international.
L’action extérieure des collectivités territoriales françaises
Fiche technique d’Horizons Solidaires – 2013
Les 26 régions, plus des trois-quarts des départements, la quasi-totalité des grandes villes et des communautés urbaines, de très nombreuses communes moyennes ou petites et un nombre croissant d’intercommunalités sont impliquées dans des actions internationales.
Coopérations décentralisées pour le développement – Perspectives européennes
Platforma – 2013
La présente publication propose des exemples conduites par les autorités locales et régionales européennes en partenariat avec leurs homologues, qui permettront au lecteur d’appréhender la diversité et la qualité des projets conduits.
Répertoire du tourisme social
OITS – 2013
Cet ouvrage fournit pour chaque entité, une brève présentation de la région, des politiques, programmes et actions en matière de tourisme social ainsi que des projets et partenariats aux niveaux européen ou international.
Le tourisme pour développer son territoire
Horizons Solidaires – 2013
Cahiers n°64 : « Développement local durable et coopération internationale : des défis communs »
Septembre 2012
Le Réseau développe une nouvelle thématique sur 2012/2013 : « Développement local durable et coopération internationale ». Ces cahiers comportent quelques notions théoriques sur ce thème et de nombreux exemples concrets liés aux activités des acteurs bas-normands et à leurs partenaires.
Tourisme responsable – Le guide du routard
ADEME / Comité 21 – mars 2012
Ce guide décrypte des notions comme tourisme solidaires, équitable, écotourisme afin de mieux comprendre les enjeux liés à cette question.
Retour sur l’expérience de coopération décentralisée du Grand Lyon et de la ville de Lyon
Eric Arnou et Michel Barnaud – 2012
Cette étude permet au Grand Lyon et à la ville de Lyon de retracer l’histoire de leurs programmes de coopération et d’en tirer des enseignements.
Sénat – Rapport d’information fait au nom de la délégation aux collectivités territoriales et à la décentralisation sur la coopération décentralisée
Jean-Claude Peyronnet, Sénateur – 2012
Ce rapport présente un état des lieux de l’aide au développement des collectivités territoriales, d’examiner son évolution, mais également de mettre en avant les principaux enjeux : le financement, la justification et le renforcement de la coordination ainsi que la mutualisation des actions de coopération décentralisée.
Coopération décentralisée et intercommunalités
Vade-mecum – Etudes 2012 – Direction générale de la mondialisation, du développement et des partenariats (MAE)
Les évolutions législatives ont donné aux intercommunalités un poids considérable en tant qu’acteurs du paysage institutionnel français, leur reconnaissant de nouvelles compétences et leur attribuant de nouveaux outils pour mener des coopérations décentralisées.
L’évolution des relations entre collectivités et comité de jumelage : nouveaux rôles et implication de la société civile dans un projet de coopération décentralisée
Horizons Solidaires – avril 2011
Compte-rendu de l’après-midi d’échanges organisé par Horizons Solidaires le 18 avril 2011.
Guide de sensibilisation au tourisme durable sur le territoire Angevin
Ville d’Angers , CCI du Maine et Loire, Angers Loire Tourisme – 2011
Ce guide illustre la dynamique angevine en matière de tourisme durable et fournit ainsi une boîte à outils utile à toutes structures souhaitant s’engager dans ce domaine.
Coopération au développement : une vision française
Stratégie 2011 – MAE
Agenda 21 et actions internationales des collectivités : quelles articulations ?
Savoir communs n°10 – Agence Française de développement, Région Ile de France et Arêne – novembre 2010
La mise en oeuvre territoriale du développement durable par des projets de territoires, en particulier les Agenda 21, partage de nombreux principes et valeurs avec l’action internationale des collectivités.
Améliorer la qualité d’une politique de coopération décentralisée
F3E – Assemblée des Départements de France – 2008
Guide pratique et méthodologique : aujourd’hui, quatre-vingts conseils généraux sont impliqués dans une politique ou des actions de coopération décentralisée. Or, malgré les avancées évidentes et la sécurité juridique apportée par la loi Thiollière en 2007, un certain nombre de conseillers généraux se questionnent sur l’impact territorial de cette politique publique « du bout du monde ».
Cahiers n°58 : « Tourisme Solidaire »
Mars/Avril 2007
- Un projet de territoires
- Le cadre juridique de la coopération décentralisée
- Brèves
Loi Thiollière
Loi cadre sur l’action extérieure des collectivités territoriales – Janvier 2007
Coopération décentralisée et développement urbain – l’intervention des collectivités territoriales
Direction générale de la coopération internationale et du développement – MAE – 2007
Les collectivités locales ont longtemps financé leurs interventions dans leur propre territoire grâce aux aides sectorielles de l’Etat (…). Cela change aujourd’hui en raison de l’approfondissement de la décentralisation et des politiques locales en France et d’une certaine maturité des processus de décentralisation au Sud, qui amène les élus du Sud à interpeller directement ceux du Nord sur la question du développement urbain dans sa dimension globale.
Cahiers n°57 : « Coopérer »
Janvier 2007
- Dossier Les assises régionales de la coopération décentralisée
- Brèves
Cahiers n°56 : « Le microcrédit crée des emplois »
Septembre 2006
- Un financement solidaire et durable
- Les assisses de la coopération décentralisée
- Les Afrikales
- La CDC des Rives de l’Odon
- Un CV métissé
Cahiers n°55 : « Ifs Solidarité Sahel a 20 ans »
Juin 2006
- Dossier sur l’eau et l’assainissement.
- Création de la plate-forme Mali
- Rôle des réseaux régionaux
- Brèves
Développement Durable et Solidarité Internationale
Adéquations – Haut Conseil de la Coopération – Juin 2006
Enjeux, bonnes pratique, propositions pour un développement durable du Sud et du Nord.
Coopération Décentralisée, Tourisme responsable et solidaire et Développement des territoires
Vade-Mecum – DGCID – 2006
Ce Vade-Mecum de la Direction Générale de la Coopération Internationale et du Développement (DGCID) s’appuye sur de nombreux exemple français ou européens et constitue un outil pratique destiné aux collectivités territoriales.